La Xunta de Galicia, a través de la dirección xeral de Relaciones Exteriores y con la UE, está realizando un trabajo para identificar los problemas e inconvenientes que tienen los habitantes de las zonas fronterizas para acceder al empleo.
El estudio sobre los denominados 'Costes de Contexto' en la frontera hispano-lusa, en el área sectorial de servicios sociales y empleo tendrá como objetivo específico el análisis de la situación en el ámbito laboral y de la prestación de servicios de carácter socio-asistencial en los territorios hispano-portugueses transfronterizos, con la finalidad de sentar las premisas básicas que, superando las barreras y obstáculos derivados del hecho transfronterizo, posibiliten un intercambio de experiencias y una coordinación de esfuerzos para conseguir un mayor y más armónico desarrollo económico y social de las zonas consideradas.
Los contenidos generales del estudio son: el conocimiento en detalle a situación actual y las realidades que reflejen el panorama normativo, competencial y el nivel prestacional en los territorios de la frontera hispano-lusa; la realización de un examen comparativo de la situación en las áreas transfronterizas consideradas a partir de las estadísticas y de los datos existentes y el análisis de la eficacia de las redes de cooperación existentes en los ámbitos municipal, empresarial, social e institucional en el territorio transfronterizo considerado.
Asimismo, el estudio también abarcará el diseño de propuestas que tiendan a eliminar los obstáculos y condicionantes del hecho territorial transfronterizo en el ámbito sectorial objeto de Estudio y que introduzcan, de ser el caso, nuevas modalidades de cooperación transfronteriza “avanzadilla” o de segunda generación manteniendo el enfoque regional de la misma, tanto en su concepción como en su ejecución.
El trabajo también establece el diseño de nuevas experiencias y buenas prácticas orientadas a la cooperación transfronteriza en los ámbitos sectoriales objeto de estudio y la colaboración en el intercambio y divulgación de las experiencias y buenas prácticas diseñadas en el proceso de estudio de los mecanismos de cooperación transfronteriza en los ámbitos sectoriales de los que se ocupa.
La investigación abarcará la totalidad del área fronteriza hispano-lusa, si bien las actuaciones prioritarias en las que procederá la evaluación de los costes de contexto se concentrarán en los municipios más cercanos a la frontera.
Esta actuación, que cuenta con el finanzamento de la Unión Europea a través del Programa Operativo de Cooperación Transfronteriza España–Portugal (POCTEP), se enmarca dentro de un contexto mas amplio, para detectar los “costes de contexto” que soportan los habitantes de las zonas de frontera, y que no padecen los ciudadanos del resto del territorio.
En esta actuación, y bajo el liderato de Galicia, Castilla y León y la Región Norte de Portugal, participan todas las Comunidades Autónomas de la frontera hispano portuguesa, junta con las regiones fronterizas de Portugal.
La existencia en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal de la única oficina de empleo transfronteriza de la Península Ibérica, que facilita información sobre oportunidades de empleo y condiciones de vida y trabajo en el Espacio Económico Europeo, resultó determinante para que Galicia fuera la encargada de llevar a cabo esta actuación.
Esta es la segunda fase de un trabajo conjunto, destinado a facilitar la vida en las áreas de la frontera. Los resultados de los estudios anteriores habían sido enviados a los gobiernos español y portugués, con la intención de que sean debatidos en una cumbre hispana lusa, en el que ambos estados articulen codo con codo las soluciones concretas a los problemas detectados.